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关于“长沙市国土资源局收回…公司国有土地使用权”的听证申请书(郑太福)
发布时间:2009/2/20 15:34:58 阅读:2251次 浏览字体:【

关于“长沙市国土资源局收回…公司国有土地使用权”的听证申请书

                                              郑太福律师

长沙市国土资源局:

贵局长国土资收告字[2008]2号《长沙市国土资源局拟收回国有土地使用权告知书》申请人已于2008321日收悉,申请人持有异议,现根据《国土资源听证规定》第十九、二十条的规定申请听证。

一、申请听证的事项:

1、收回申请人的国有土地使用权、改变土地用途无合法的城市规划变更依据。

2、收回申请人的国有土地使用权不符合法定的公益目的。

3、拟收回申请人土地使用权的程序不合法。

4、拟决定收回土地使用权前根本没有任何安置方案。

二、理由如下:

1、申请人现有的国有土地使用权的性质为出让地,用途为工业用地,现长沙市规划局将该宗地的用途由工业用地变更为非工业用地,并将其规划入滨江新城基础设施建设及环境整治工程项目规划的范围内。该城市规划的变更是否根据湖南省《城市规划法》实施办法第十三条第二款规定,得到了相关机关的审批,进而贵局的拟收回决定是否有合法的城市规划变更依据,申请人不得而知。

2根据《中华人民共和国房地产管理法》第二十条,《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十二条规定,国家对土地使用者依法取得的土地使用权,在出让合同约定的使用年限届满前不得收回;只有在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,才可以依照法律程序提前收回。根据该项目基础设施建设及环境整治工程项目规划,申请人被收回的土地除一部分用于公共道路建设外,其他很大一部分土地被规划为非公益用地。因此收回申请人上述土地并非全部出于公益目的,进而贵局的拟决定收回并不符合法定的条件。

3根据湖南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第三十九条的规定:在特殊情况下,市、县人民政府根据社会公共利益需要,必须提前收回土地使用权的,土地管理部门应当提前6个月将收回土地的理由、面积、四至范围、收回日期等通知土地使用者,并在收回土地使用权所涉及的范围内公告。而贵局并未按上述规定通知我申请人,更未进行公告。

    4、在上述问题得到合法妥善解决后,请求贵局遵守法定程序、坚持“安置先行”,在申请人与相关方达成安置共识后,再予以收回。根据长沙市人民政府在关于南湖片区等三大板块项目第一次调度会议纪要》中确立“安置先行”原则及相关法律规定,在相关方未与申请人洽谈任何安置事宜并达成共识的情况下,贵局拟收回申请人的国有土地使用权,申请人表示异议。

此致

长沙市国土资源局


                        申请人:…………………………公司

代理人:郑太福

                        申请日期:20080325

附相关材料(略):

 


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